30-03-2026

GACS-verplichting en bodemenergie: wat betekent dit voor gebouwen met WKO en voor installateurs?

Deze verplichting is extra relevant voor gebouwen met een bodemenergiesysteem. 

Sinds 1 januari 2026 moeten utiliteitsgebouwen met een verwarmings- of koelsysteem van 290 kW of meer beschikken over een Gebouwautomatiserings- en Controlesysteem (GACS). In 2030 daalt deze grens naar 70 kW. Voor veel gebouwen met een bodemenergiesysteem (WKO of gesloten bodemenergie) is deze verplichting extra relevant. Juist deze systemen vragen om continue monitoring, sturing en analyse om het rendement, de energiebalans en de vergunningstechnische randvoorwaarden te borgen.

Wat betekent de GACS-verplichting specifiek voor gebouwen met bodemenergie? En welke rol speelt de installateur en hoe kan KWA daarbij ondersteunen?

Wat is een GACS in gebouwen met bodemenergie?

Een GACS bewaakt, analyseert en optimaliseert alle technische installaties in een gebouw. In gebouwen met een bodemenergiesysteem gaat het nadrukkelijk niet alleen om comfortsturing, maar ook om:

  • het behoud van de energiebalans (warmte- en koudeoverschot)
  • het voorkomen van rendementsverlies in bronnen en warmtepompen
  • het tijdig signaleren van afwijkingen die invloed hebben op de ondergrond en de vergunning

Een GACS maakt prestaties continu inzichtelijk en stuurt installaties actief bij. Dat is essentieel voor bodemenergiesystemen, omdat fouten of suboptimale instellingen zich vaak pas na jaren manifesteren, terwijl de schade (energetisch én juridisch) dan al is ontstaan.

Welke installaties vallen onder GACS bij bodemenergie?

In gebouwen met bodemenergie stuurt een GACS onder andere aan:

  • warmtepompen en naverwarmers
  • bronpompen en circulatiepompen
  • warmte- en koudeafgiftesystemen
  • luchtbehandeling
  • warm tapwater
  • regelstrategieën voor regeneratie (passief/actief)
  • koppelingen met PV, buffervaten en eventuele warmtenetten

Zonnepanelen, laadpalen en andere installaties vallen niet direct onder de GACS-verplichting, maar hebben wél invloed op het energetisch gedrag van het gebouw. In combinatie met een energiemanagement- systeem (EMS) kan het GACS duurzame bronnen slimmer inzetten, bijvoorbeeld door regeneratie van de bodem te sturen op momenten van PV-opwek.

Minimale GACS-functionaliteiten specifiek voor bodemenergie

Voor gebouwen met bodemenergie is het extra belangrijk wat een GACS minimaal kan:

  • het energieverbruik en -opwek continu monitoren, analyseren en registreren, inclusief warmte- en koudebalans
  • rendementsverlies in bronnen, warmtepompen en afgiftesystemen signaleren
  • de beheerder informeren over afwijkingen die invloed hebben op bronprestaties of vergunningseisen
  • communicatie mogelijk maken tussen bovengrondse installaties en ondergrondse parameters, ook bij systemen van verschillende fabrikanten
  • ook het monitoren van de binnenmilieukwaliteit is belangrijk (EPBD IV)

Voor bodemenergie is monitoring dus niet alleen een comfort- of energievraagstuk, maar ook een randvoorwaarde voor duurzaam en vergunningstechnisch verantwoord gebruik.

Van norm naar praktijk: GACS en bodemenergie

De prestaties van GACS-systemen zijn vastgelegd in NEN-EN-ISO 52120-1. Deze norm is vertaald naar de praktijk in de Ontwerp- en controlerichtlijn voor GACS-bijdrage aan energieprestaties van gebouwen.

Voor gebouwen met bodemenergie betekent dit dat:

  • het GACS onderdeel moet zijn van het integrale systeemontwerp
  • de sturingsstrategie van het gebouw moet aansluiten bij de ontwerpuitgangspunten van het bodemenergiesysteem
  • monitoringdata bruikbaar moet zijn voor beheer, optimalisatie én toetsing aan vergunningseisen

Wanneer is een GACS verplicht bij bodemenergie?

De verplichting is gekoppeld aan het totale opgestelde verwarmings- of koelvermogen van het gebouw, niet specifiek aan de broncapaciteit.

  • Vanaf 1 januari 2026: > 290 kW
  • Vanaf 2030: > 70 kW

Veel utiliteitsgebouwen met bodemenergie vallen hier (nu of straks) onder, zoals:

  • kantoren
  • zorginstellingen
  • onderwijsgebouwen
  • distributiecentra
  • multifunctionele gebouwen en campussen

De verplichting geldt voor nieuwbouw én bestaande bouw.

Wat betekent dit voor installateurs van bodemenergiesystemen?

Voor installateurs verschuift de focus:

  • van alleen ‘het laten werken van de installatie’
  • naar aantoonbare prestaties gedurende de hele levensduur

Bij bodemenergie betekent dit concreet:

  • monitoring en datakwaliteit worden onderdeel van het ontwerp
  • regelstrategieën moeten aansluiten op de energetische en geohydrologische uitgangspunten
  • afwijkingen in gebruik kunnen directe gevolgen hebben voor bronprestaties en vergunningen

De installateur krijgt hiermee een sterkere advies- en regierol, maar ook meer verantwoordelijkheid.

Hoe helpt KWA de installateur hierbij? 

KWA ondersteunt installateurs en opdrachtgevers bij het integreren van bodemenergie en GACS tot één samenhangend systeem:

  1. Afstemming tussen bovengronds en ondergronds ontwerp

KWA borgt dat:

  • de ontwerpuitgangspunten van het bodemenergiesysteem correct worden vertaald naar de regelstrategie
  • energiebalans, regeneratie en temperatuurgrenzen worden meegenomen in GACS-eisen
  • communicatie tussen ondergrond en gebouwinstallaties goed is vastgelegd
  1. Ondersteuning bij GACS-eisen vanuit bodemenergie

KWA helpt bij:

  • het formuleren van monitorings- en datavereisten die relevant zijn voor bodemenergie
  • het beoordelen of een voorgesteld GACS voldoende informatie levert voor beheer, optimalisatie en vergunningstoetsing
  • het voorkomen dat een GACS ‘technisch voldoet’, maar inhoudelijk tekortschiet voor bodemenergie
  1. Begeleiding in exploitatie en optimalisatie

In de gebruiksfase ondersteunt KWA bij:

  • interpretatie van GACS-data in relatie tot bronprestatie
  • het signaleren van structurele afwijkingen (bijvoorbeeld energiebalans, temperaturen)
  • optimalisatie van het systeem zonder risico’s voor de ondergrond
  1. Kwaliteitsborging en compliance

KWA is gecertificeerd conform BRL SIKB 11000 voor het ondergronds ontwerp van open en gesloten bodemenergiesystemen en ondersteunt bij:

  • toetsing aan vergunningseisen
  • borging van duurzaam gebruik over de levensduur
  • afstemming tussen beheerder, installateur en bevoegd gezag

GACS als kans voor installateurs in bodemenergie

De verlaging naar 70 kW in 2030 betekent dat veel meer bodemenergieprojecten met GACS te maken krijgen. Installateurs die dit integraal benaderen, samen met een specialist in bodemenergie, kunnen:

  • hun adviesrol versterken
  • faalkosten en discussies in de exploitatiefase beperken
  • zich onderscheiden op kwaliteit en duurzaamheid

Wat kun je als installateur nu doen?

  • breng bij klanten in kaart welke gebouwen met bodemenergie onder de GACS-verplichting (gaan) vallen
  • beoordeel bestaande GBS’en op geschiktheid voor bodemenergie-monitoring
  • stem GACS-eisen af met het ontwerp van het bodemenergiesysteem
  • betrek een specialist (zoals KWA) vroegtijdig bij ontwerp en exploitatie
  • neem GACS-functionaliteit standaard mee in nieuwe bodemenergieprojecten

 

Bekijk ook:
ISO 14001:2026: van risico’s naar kansen

Wat zijn de risico's en kansen? 

Geschreven door
Ad van Bokhoven
Geohydrologie en bodemenergie

Tel.: 0334221360

E-mail: avb@kwa.nl

Joris Groot
Bodemenergie en geohydrologie

Tel.: 0334221365

E-mail: jhg@kwa.nl

Gerelateerde dienst
Bodemenergie en aquathermie

Bodemenergie en aquathermie zijn een duurzame methode voor koude- en warmtevoorziening van gebouwen en woonwijken. Voora...